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咸阳市质量技术监督局2016年部门预算编制说明
来源:计财科   发布日期:2016-03-31   查看次数:6026 次
咸阳市质量技术监督局
2016年部门预算编制说明
 
一、单位主要职责
1、贯彻执行中、省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规,负责与质量技术监督有关的技术规范工作。
    2、承担全市产品质量诚信体系建设责任建设责任,负责质量宏观管理工作,组织实施国家质量纲要,推进名牌发展战略,会同有关部门实施重大工程设备质量监理制度,参与重大产品质量事故调查,实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
3、负责产品质量安全监督工作。管理产品质量安全强制检验、风险监控、地理标志产品保护工作,负责工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,打击假冒伪劣违法活动;组织协调全市有关专项打假活动。
    4、负责食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作。
5、统一管理全市标准化工作,贯彻执行国家标准和行业标准,对标准的实施进行监督检查,组织制定、修订、审批、发布市级推荐性农业地方标准规范,管理企业标准备案,负责管理采用国际标准和国外先进标准工作,监督标准的贯彻执行,归口管理全市商品条码工作,负责市级机关、事业单位和社会团体组织机构代码管理工作。
    6、统一管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,组织实施量值传递和强制检定以及计量校准工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为。
    7、统一管理和监督认证认可工作,依法监督和规范认证市场,依法对为社会出具公正数据的技术机构监督管理。
 8、综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任,监督管理高耗能特种设备节能工作。
     9、组织实施质量技术监督科技发展和技术机构建设规划。
10、负责全市质监系统安全管理工作,落实安全生产主体责任。
11、依据政府信息公开条例,推进政务信息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开政务信息。
12、承担市委、市政府和上级业务部门交办的其它事项。
二、2016年度主要工作任务及目标
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧扣市委、市政府工作重心,以建设“富强人文健康”新咸阳为引领,坚持“抓质量、保安全、促发展”理念,围绕一个中心(质监工作要围绕咸阳经济建设)、确保两个到位(产品质量监督和特种设备安全监管)、树立四个意识(问题意识、担当意识、服务意识、创新意识)、提升五项能力(依法行政能力、标准计量支撑能力、检验检测能力、质量统计分析能力、突发事件应对能力),实现“十三五”良好开局,为咸阳经济健康持续发展提供重要保障。
三、部门预算单位构成及有关情况
序号
单位名称
单位性质
经费管理方式
在职人数(人)
固定资产 (万元)
1
咸阳市质量技术监督局(本级)
行政单位
全额拨款
58
1006.49
2
咸阳市计量测试所
全额事业
全额拨款
 69
968.53
3
咸阳市产品质量监督检验所
全额事业
全额拨款
 47
913.54
4
咸阳市特种设备检验所
全额事业
全额拨款
 35
1211.28
5
咸阳市纤维检验所
参公事业
全额拨款
 42
320.41
 
合  计
 
 
251
4420.25
    四、2016年预算收支情况说明
1、收支预算总体情况
2016年咸阳市质量技术监督局预算总体收入5528.35万元,全部为公共预算拨款收入。与2015年相比,2016年公共预算拨款全系统减少318.93万元。其中基本支出减少660.93万元,项目增加342万元。基本支出减少是因为因管理体制调整,原质监秦都、渭城分局改为属地管理,不纳入市级预算范畴;项目经费增加主要是我系统2016年检验检测业务量增加,安排的支出也较上年有所增加。
2、公共预算拨款支出情况
2016年咸阳市质量技术监督局总预算支出5528.35万元,全部为公共预算拨款支出。其中行政运行支出623.91万元,事业运行1430.99万元,信息化建设275.45万元,全部为基本支出;质量技术监督行政执法及业务管理支出460万元,质量技术监督技术支持支出2738万元,均为项目支出。
3、三公经费预算情况
2016年咸阳市质量技术监督局“三公经费”预算支出24.8万元,其中因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行维护费12万元(机关),公务接待费12.8万元。市局机关和参公事业单位因参加市级公车制度改革,实际车辆拥有车辆减少,公务用车购置及运行费减少44万元,下降78.5%;其他事业单位因全市范围检测业务增加和原有车辆老化、维护运行成本高等原因,公务用车购置及运行费用与去年相同。公务接待费预算支出与上年相比减少2.2万元,下降14.7%,是全系统认真落实中央“八项规定”和省市要求,坚持厉行节约,严格控制和大力压缩公务接待支出。
4、预算收支编制的依据及测算说明
咸阳市质量技术监督局所属各单位在编制2016年部门预算的过程中,严格按照2016年市级部门预算编制标准进行编排。其中人员工资和福利支出参照2015年财政上卡人员工资、津补贴、绩效工资实际发生额进行编制。商品和服务支出根据单位档次、人员编制数进行核定。对个人和家庭的补助支出预算安排根据2015年财政上卡离退休人员离退休费、生活补贴和遗属补助及离休人员费用的实际发生额进行编制。
项目支出结合我系统各单位2015年项目实施情况,以及2016年主要目标任务和事业发展目标,分轻重缓急,确保重点,统筹兼顾的原则安排。

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